Кратко о целях созыва Уложенной комиссии, итогах её деятельности и причинах роспуска

Уложенная комиссия – временно существующее собрание избираемых представителей всех сословий (дворянства, купечества, крестьянства, духовенства, казаков и др), созванное Екатериной II для составления проекта Нового Уложения – обновленного свода законов взамен устаревшему Соборному уложению 1649 года.

Зачастую, именно Уложенная комиссия фигурирует как факт доказательства “просвещенности” абсолютистской монархии Екатерины II – хотя на деле польза уложенной комиссии была ничтожной, а разработанные на основе документов Комиссии “Жалованная грамота дворянству” и “Устав благочиния” нельзя отнести к “просветительным” мерам.

31 июля 1767 года — состоялось открытие комиссии и первое заседание. Депутаты должны были к этому моменту собрать от своих губерний и сословий отдельные “наказы” с прошениями и описаниями проблем населения, чтобы приступить к коллективному изучению и обсуждению. Первое и последующие семь заседаний были посвящены чтению «Наказа», документа составленного Екатериной II для наставления комиссии, и решению об избрании титула для императрицы – «великой, мудрой матери отечества».

Уложенная комиссия была плохо организована, входящие в её состав частные комиссии не имели тесной связи с общим собранием. Кроме отсутствия координации в работе, представители дворян, купечества и крестьян не могли найти взаимопонимания в вопросах уравнивания прав и создания справедливых для всех сословий законов. В результате, уже к 10 июня 1768 года комиссия начинает собираться все реже и реже, а начавшиеся войны с Барской конфедерацией и Османской империей и вовсе вынуждают большую часть депутатов отправиться на фронт.